70 ans après le « serment de l’unité paysanne » et la « révolution silencieuse » …oser l’audace d’une véritable concertation pour sortir de la crise.
Comment sortir de ce que beaucoup appellent la crise agricole mais qui est surtout le fruit de notre immobilisme collectif. Davantage qu’une crise nous sommes en réalité depuis 10 ans dans une profonde crise d’adaptation à un nouveau contexte radicalement différent du précédent et que nous refusons d’admettre : celui de l’ouverture au monde, de la fin de la gestion publique des marchés et donc l’arrivée d’une volatilité « normale » des prix. Le tout dans un contexte de prix et de revenus variables mais jusqu’à maintenant globalement en hausse ! Cela nécessite pour les agriculteurs une vraie gestion économique et non patrimoniale de leurs fermes. Pour certains une vraie révolution.
Une triple révolution agro-écologique, agro-économique et agro-sociologique
Nous devons gérer une transition écologique qui en agriculture entraine un changement de pratiques et parfois de système.
Nous traversons une profonde crise de défiance de nombreux agriculteurs vis à vis des élus, des institutions et même de leurs organisations et de leurs responsables. A cela s’ajoute un sentiment global de manque de reconnaissance par l’ensemble de la société. Cette absence de vision commune et de confiance dans l’avenir agricole creuse insidieusement depuis plusieurs années le sillon d’une grave crise morale qui éclate aujourd’hui.
Nous devons faire face à des écarts croissants de performances des exploitations que ce soit au plan technique ou économique et cela dans toutes les productions et dans toutes les régions. Les moyennes ne veulent plus rien dire, certains agriculteurs sont désespérés alors que les résultats globaux sont loin d’être catastrophiques.
L’agriculture française dans sa diversité a un énorme potentiel pour répondre à ces défis. Elle doit s’appuyer sur ses propres ressources sans chercher de bouc émissaires ni rêver aux miracles et encore moins céder à la tentation du repli et de la fermeture…
Un débat national pour une ambition agricole partagée
Nos devons absolument définir collectivement en 2016 une ambition nationale agricole et un projet stratégique avant les négociations sur la prochaine réforme de la PAC.
Pour cela il convient de laisser de coté les revendications, les invectives ou les postures. Il faudrait engager d’urgence une démarche de vérité associant toutes les parties prenantes : l’ensemble des syndicats agricoles, les IAA, les consommateurs, la société civile, le commerce, les élus, l’Etat. Il faut une réflexion large, un débat méthodique de quelques mois avec sans doute une phase de débats décentralisés. Cela permettrait de redéfinir une ambition agricole nationale.
Il conviendra de clarifier quelques questions simples du type : quelle diversité d’exploitations voulons nous, qu’entendons-nous par entreprise familiale, quelle ambition exportatrice avons nous, quelle organisation de filière souhaitons nous ?…
Il y a soixante dix ans, l’angevin Eugène Forget au premier congrès de la FNSEA faisait adopter le serment de l’unité paysanne. Aujourd’hui l’époque est à la diversité mais cela ne doit pas occulter la cohérence et tous les syndicats agricoles devraient rapidement se mettre autour d’une même table pour définir le socle minimal de ce qu’ils partagent comme vision du métier d’agriculteur pour 2030. Les convergences de fond sont très certainement largement plus nombreuses que les divergences. Cela contribuerait à retrouver la confiance des paysans et à engager la négociation avec les autres parties prenantes sur notre stratégie agricole nationale.
N’oublions jamais que la grande modernisation de l’agriculture des années 60 est issue d’une vision audacieuse souvent appelée « Pisani-Debatisse ». Cette vision a été rendue possible par de longues discussions hors des appareils, le soir entre « hommes libres et de bonne volonté» : Edgar Pisani ministre mandaté par le général De Gaulle, quelques experts, Michel Debatisse entouré de quelques agriculteurs. Michel Debatisse l’a ensuite qualifiée de «Révolution Silencieuse ».
Après le serment de l’unité paysanne et la révolution silencieuse , saurons nous aujourd’hui oser la concertation pour sortir de notre immobilisme agricole tonitruant.
Jean-Marie SERONIE est un Agroéconomiste indépendant, ce texte a été publié sur son blog le 29 mars 2016